太祖乾德二年四月

上欲為趙普置副而難其名稱，召翰林學士承旨陶穀問曰：「下丞相一等者何官？」對曰：「唐有參知機務、參知政事。」乙丑，以樞密直學士兵部侍郞薛居正、呂餘慶並本官參知政事，不宣制，不押班，不知印，不升政事堂，止令就宣徽使廳上事，殿廷別設塼位於宰相後，敕尾署銜降宰相數字，月俸雜給皆半之，蓋上意未欲令居正等與普齊也。㊀

㊀此據太祖新錄、百官表、大事記。太宗實錄云：普在相位幾十年，獨斷政事，太祖疑其專恣，欲用薛居正、呂餘慶為相。普惡其與己同列，但令參知政事，於宣徽廳赴上，位在丞相後，但奉行制書，不得預奏事，以明其異等。中書印唯宰相得知，事無大小，盡決於普，居正等恐慄備位而已。太祖患之，會為趙玭所訐，盧多遜又旦夕攻之，雷有隣訟中書不法事，太祖因令居正等知印、押班，以分普權。按置參政乃陶穀議，且此時太祖方獨任普，未始厭其專恣也，今不取。太祖新錄竇儀傳：太祖屢對大臣稱儀有執守，欲用為相，趙普忌儀剛直，遽引薛居正參知政事。據此，則居正乃普所引，非太祖意也，足明太宗實錄所書非實。然新傳謂普抑儀，舊傳亦無之，恐普未必然也。史臣李沆等曰：案唐故事，裴寂為僕射知政事，杜淹為御史大夫參議朝政，魏徵為祕書監參豫朝政，蕭瑀為特進參議政事，劉洎為黃門侍郞參知政事，劉幽求為中書舍人參知機務，然並宰相之任也。又高宗嘗欲用郭待擧等參知政事，旣而謂崔知溫曰：「待擧等歷任尚淺，未可與卿等同名稱。」遂令於中書門下同承授進止平章事。以此言之，平章事亞於參知政事矣。今穀不能遠引漢御史大夫亞相故事為對，翻以參知政事為丞相下一等，穀失之矣。議者惜之。